УТВЕРЖДЕН
Постановлением  администрации г.Стародуба
От _19.12.2011 г. №_1667_
Глава администрации  А.М. Коробко



УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
 «СТАРОДУБСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДЕТСКАЯ БИБЛИОТЕКА»
Г. СТАРОДУБА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
(новая редакция)
г. СТАРОДУБ
2011 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Муниципальное учреждение культуры «Стародубская городская детская библиотека» в дальнейшем именуемое Учреждение, создано путем изменения типа на основании Постановления администрации города Стародуба от _12.12.2011_ N __1667__ "Об утверждении Устава МБУК Стародубская городская детская библиотека в новой редакции" и является правопреемником  Муниципального учреждения культуры «Стародубская городская детская библиотека», созданного в 2006 году в на основании приказа МУ «Отдел образования и культуры администрации города Стародуба» от 10.05.2006 №109.
    1.2. Собственником имущества (Учредителем) Учреждения является муниципальное образование городской округ «Город Стародуб».
    1.3. Функции и полномочия учредителя Учреждения   от   имени   муниципального образования городской округ «Город Стародуб» осуществляет администрации города Стародуба (далее - Учредитель).
1.4. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет администрация города Стародуба.
1.5. Официальное полное наименование Учреждения – Муниципальное   учреждение культуры «Стародубская городская детская библиотека».
Официальное сокращенное наименование Учреждения – МУК СГДБ.
1.6. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые для учета операций по исполнению доходов и расходов муниципального бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, печать, штампы, бланки со своим наименованием, фирменную символику.
Учреждение может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение не отвечает по обязательствам муниципального образования городской округ «Город Стародуб».
Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.7. Изменения в устав Учреждения утверждаются Учредителем.
         1.8. Место нахождения Учреждения: Брянская область, г. Стародуб, ул. Московская, дом 11.
         Почтовый адрес Учреждения: 243240 Брянская область, г. Стародуб, ул. Московская, дом 11.
1.9. Учреждение является  некоммерческой организацией- муниципальным бюджетным учреждением.

2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

    2.1. Основной целью деятельности Учреждения является удовлетворение информационных и культурных запросов детей и подростков, поддержка чтения детей и подростков, как основы их интеллектуального, творческого, личностного развития, обеспечение равного доступа к информации, координация работы школьных библиотек.
    2.2. Для достижения указанной цели Учреждение  осуществляет  следующие
основные виды деятельности:
2.2.1. организация и осуществление библиотечного, справочно-библиографического и информационного обслуживания пользователей в возрасте до 15 лет в соответствии с правилами пользования, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в Учреждении;
 2.2.2. информационное и справочно-библиографическое обеспечение запросов пользователей, создание и ведение каталогов и баз данных;
 2.2.3. формирование, учет, обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечного фонда Учреждения в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами, стандартами и техническими условиями;
 2.2.4. осуществление связей с государственными, общественными и другими организациями города, района, области с целью обмена информационными ресурсами и опытом работы; реализации социально-культурной политики городского округа;
2.2.5. методическое обеспечение деятельности учреждений городского округа, занимающихся проблемами детского чтения;
2.2.6. проведение информационно-библиографической и справочной работы, культурно-просветительских мероприятий, творческих конкурсов, фестивалей выставок, конференций и иных программ, направленных на удовлетворение культурных, образовательных, духовных потребностей детей, и подростков и других категорий населения;
2.2.7. участие на конкурсной или иной основе в реализации федеральных, областных и городских программ развития библиотечного дела;
2.2.8. библиотечный маркетинг: проведение маркетинговых и социологических исследований, комплекс рекламно-имиджевых  мероприятий;
2.2.9. содействие соответствующим организациям в социальной адаптации детей с отклонениями в развитии, детей-инвалидов, детей-сирот.
    2.3. Учреждение  осуществляет хозяйственную  и иную  деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ  в целях расширения перечня пользователям Учреждения услуг и социально-творческого развития Учреждения при условии, что это согласовано с Учредителем и не наносит ущерба основной деятельности Учреждения;
2.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом.
2.5. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим уставом, в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.6. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.7. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим уставом, учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, не являющиеся основными:
предоставление ресурсов Учреждения для прохождения производственной практики;
предоставление компьютерной техники Учреждения для доступа к информационным ресурсам Учреждения и сетям общего доступа.
2.8. Учреждение в порядке, установленном действующим законодательством и по согласованию с Учредителем, вправе оказывать организациям и гражданам дополнительные платные услуги.
2.9. Право Учреждение осуществлять деятельность, на которую в соответствии с действующим законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Город Стародуб» и настоящим уставом.
3.2. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право:
-самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами и настоящим Уставом;
- определять условия использования библиотечного фонда на основе договора;
- утверждать по согласованию с Учредителем Правила пользования Учреждением;
- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных, областных и региональных программ;
- привлекать для осуществления своих функций на договорных началах другие организации, учреждения, предприятия;
- привлекать внебюджетные средства для совершенствования своей деятельности, оказывать платные услуги;
- по согласованию с Учредителем определять источники комплектования фонда документов;
- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с Учредителем Учреждения соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- определять в соответствии с Правилами пользования Учреждением виды компенсации ущерба, нанесенного пользователями Учреждения;
-приобретать или арендовать (получать в безвозмездное пользование) основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств;
- осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности;
- самостоятельно расходовать средства, полученные от приносящей доход деятельности, а также средства, полученные из других внебюджетных источников;
- устанавливать для работников Учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- по согласованию с Учредителем создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать руководителей обособленных подразделений, принимать решения о прекращении их деятельности;
- в установленном действующим законодательством порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие;
- совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Учреждение не вправе:
без согласия собственника распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным  Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;
без предварительного согласия Учредителя Учреждения совершать крупные сделки;
размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.4. Учреждение обязано:
при возникновении конфликта интересов одобрить сделку с Учредителем;
обеспечивать выполнение муниципального задания;
в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
отчитываться перед Учредителем за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения ими трудовых обязанностей;
нести ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств и принимать меры по возмещению или возврату в городской бюджет использованных нецелевым образом средств в полном объеме, в том числе за счет внебюджетных источников;
обеспечивать в установленном действующим законодательством порядке исполнение судебных решений;
осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
планировать деятельность Учреждения, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности;
своевременно представлять Учредителю необходимую документацию в части расходов и доходов от приносящей доход деятельности;
исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

4.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель - директор, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Директор назначается на должность и освобождается от должности распорядительным документом Учредителя.
Учредитель заключает, прекращает трудовой договор с руководителем, а также вносит в него изменения.
4.2. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Город Стародуб», настоящего устава, трудового договора. Директор подотчетен в своей деятельности Учредителю по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.3. Директор Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;
определяет структуру Учреждения;
по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание и положения о филиалах и представительствах Учреждения;
в установленном действующим законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения, утверждает должностные инструкции;
издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством;
является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
организует бухгалтерский учет и отчетность, контроль финансово-хозяйственной деятельности;
обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством;
определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;
в пределах своей компетенции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
      4.4. Директор несет персональную ответственность за:
ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
нарушение установленного режима секретности;
сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения;
непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений Учредителю об имуществе, являющемся собственностью муниципального образования городской округ «Город Стародуб» и находящимся в оперативном управлении Учреждения.
4.5. Директор Учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения, не соответствующих законодательству.
4.6. В случаях, предусмотренных законодательством, Директор Учреждения возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием).





5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Имущество Учреждения является собственностью муниципального образования городской округ «Город Стародуб» и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:
5.2.1. Имущество, закрепленное за ним собственником имущества в установленном законом порядке.
5.2.2. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности.
5.2.3. Бюджетные ассигнования.
5.2.4. Доход, полученный Учреждением от приносящей доход деятельности.
5.2.5. Амортизационные отчисления.
5.2.6. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц.
5.2.7. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся в его оперативном управлении, если иное не установлено законодательством.
5.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
5.4.1. Эффективно использовать имущество.
5.4.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.
5.4.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
5.4.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
5.4.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.
5.5. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
5.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления осуществляет Учредитель.
5.7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия собственника недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества собственником имущества не осуществляется.
5.8. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

6. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

7. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

7.1. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) решение Учредителя о создании Учреждения;
4) решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
5) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
6) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
8) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);
9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за Учреждением муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
7.2. Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Устава, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
7.3. Предоставление информации Учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.


8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

8.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации по решению Совета народных депутатов города Стародуба или суда либо реорганизации в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
8.2. Учредитель в 2-недельный срок после издания правового акта Совета народных депутатов города Стародуба утверждает состав ликвидационной комиссии, устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения в соответствии с действующим законодательством.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
8.3. Недвижимое и движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается собственнику имущества Учреждения.
8.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.6. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.